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國務院決定降低新建高鐵運營初期速度
發布時間:2011/8/11 15:48:37 點擊:3580
新華網北京8月10日電 國務院總理溫家寶10日主持召開國務院常務會議,決定開展高速鐵路及其在建項目安全大檢查,適當降低新建高速鐵路運營初期的速度,對擬建鐵路項目重新組織安全評估。

  會議指出,目前,“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的調查和善後處理工作正在深入展開,鐵路係統正在集中排查隱患,加強安全措施。徹底查明事故的原因,深刻反思和總結教訓,全麵加強鐵路安全生產,對實現鐵路尤其是新建高速鐵路安全運營,對我國鐵路事業的健康發展,至關重要。因此,這次調查不僅要查清直接原因,還要追根溯源,查清設計、製造、管理等方麵的源頭性問題。會議決定充實、加強國務院事故調查組,調整人員結構,完善調查製度,以提高調查工作的權威性和公信力。為切實做好鐵路建設、運營、管理等方麵的安全工作,會議決定進一步采取以下三項措施:

  (一)開展高速鐵路及其在建項目安全大檢查。成立由國家安全監管總局牽頭、有關部門和各方麵專家參加的有充分權威的國務院檢查組,重點檢查安全生產製度和責任製落實情況,設備質量和運營安全保障情況,在建項目設計、質量和安全情況,職工教育培訓和關鍵崗位人員合格上崗情況。對發現的問題,要係統梳理,深入分析,有針對性地提出整改意見。檢查情況要向國務院報告。

  (二)適當降低新建高速鐵路運營初期的速度。新建高速鐵路運營初期,要根據不同線路實際情況,科學評估,適當降低運營速度,以利於增加安全冗餘,改進技術和管理,積累安全管理經驗。

  (三)對已經批準但尚未開工的鐵路建設項目,重新組織係統的安全評估。暫停審批新的鐵路建設項目,並對已受理的項目進行深入論證,合理確定項目的技術標準、建設方案。

  會議指出,以上三項措施涉及麵廣,任務複雜繁重,要科學部署,周密細致製定方案、分解任務,加強協調配合。一要切實加強組織領導。有關部門主要負責人要負總責,組建工作能力強、專業水準高的專門班子,負責具體組織落實。二要及時整改。要在查清和消除隱患、全麵加強薄弱環節基礎上,重點完善安全生產規章製度和責任體係,規範新建高速鐵路開通條件,嚴格設備工程質量和技術要求,理順鐵路運輸組織體係和作業程序,打牢鐵路安全生產的基礎。整改工作要注意借鑒和汲取國際經驗。三要統籌做好部分高速鐵路降低運營速度後的運力調度等工作,適當增加其他客運車次,做到既確保鐵路安全,又不影響人民群眾出行方便。四要堅持公開透明、準確真實的原則,認真做好信息發布工作,使事故的調查處理和後續整改最大程度得到社會的理解和支持。五要科學編製“十二五”鐵路發展規劃。合理確定鐵路等級、速度目標值等核心指標,完善安全標準,更加注重新技術、新裝備開發應用的安全性和可靠性。加大高速鐵路運營安全投入。完善和落實運營風險和安全評估機製,全麵開展後評估工作。

  鐵道部部長盛光祖在發言中表示,“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故給人民群眾生命財產造成重大損失,梦幻西游私服深感內疚,十分痛心。事故暴露出鐵路運輸安全基礎和管理方麵存在薄弱環節,對重大事故的應急管理和處置缺乏經驗,教訓是深刻的。對社會各方麵提出的批評和建議,鐵道部將認真研究,並切實改進工作。鐵道部將積極配合國務院事故調查組,查明原因,查找漏洞,全麵加強和改進鐵路安全工作,給人民群眾一個真誠、負責任的交代。

  會議指出,中國將堅定不移地繼續發展高速鐵路,但必須堅持科學規劃、統籌協調,堅持百年大計、質量第一,切實把每一項工程都建成優質工程。會議要求鐵路幹部職工牢固樹立科學發展觀,牢固樹立安全第一的觀念,振作精神,增強信心,團結一致,紮實工作,通過各方麵共同努力,真正把中國的高速鐵路辦成讓全國人民放心的鐵路。

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